站在2026年年初观察中国矿产资源行业，其发展日益嵌入法治化管理、国家资源安全、绿色低碳转型及新技术革命等多重条件的复合体系。新修订的中华人民共和国矿产资源法2025年7月1日施行后，矿业权法律属性、资源保护责任和开发约束更清晰，绿色矿山建设、智能化改造、关键矿产保障、低碳要求与新能源融合，成为企业项目推进、融资安排和合规管理的现实要求，单纯依赖资源禀赋或规模优势的发展模式已难应对新制度与市场要求。基于2025年政策文件、执法动态、司法实践及典型案例，2026年中国矿产资源行业将呈现十个主要趋势。

矿业权的资产属性更加凸显。地方探索“权证分离”（如石家庄市平山县温塘地热项目）为新法落地提供样本，通过不动产权证（确认物权属性）与采矿许可证（行政许可凭证）分离，明确权利确认与行政监管功能，减少权利确认与行政审批交织的不确定性，增强投资者资产安全保障。此举提升矿业权稳定性与可预期性，为评估、融资、担保和交易提供明确物权基础，降低权属争议风险，为权利变更、延续和流转创造制度条件，推动矿业权从行政对象向资产属性明确的生产要素转变。但地方细则未统一，企业短期面临政策衔接挑战。

资源安全上升为更具约束力的国家战略。新修订矿产资源法增设“矿产资源储备和应急”章节，将战略性矿产储备体系建设纳入法律强制要求，明确资源安全是国家安全重要组成部分。西南地区找矿成果显著，四川松潘县探明省内最大金矿，雷波县探获超1.3亿吨磷矿，青川县探明一平方公里内六百万吨锰矿；云南红河州发现超大规模离子吸附型稀土矿，羊场磷矿资源量达43亿吨成亚洲最大单体磷矿。新发现资源纳入“探产供储销”统筹体系，部分高品位矿划为储备暂不开发，参照煤炭产能储备灵活调控，收储形成产量储备应对市场波动。但优质矿产地储备导致开发放缓，企业前期投入不确定，深部找矿等项目投资规模大、周期长，对资金实力要求高。

绿色矿山逐步成为矿企发展的最低门槛。自然资源部要求2028年底全国90%大型矿山和80%中型矿山达到绿色矿山标准，2026年为关键着手年。绿色矿山建设在四川雅安、贵州、南北盘江等地推进，如雅安废弃矿山修复改善生态，南北盘江用改性糯米基植生层修复技术治理陡坡土壤。但建设中型绿色矿山初期投入比传统矿山高30%至50%，中小矿企因成本压力望而却步，地方评价标准不统一增加跨区域运营合规成本。

智能化将实质性提升矿业生产力。2025年自然资源部发布找矿装备升级清单，国家矿山安全监察局公开矿山智能机器人研发目录，政策明确转型方向。实践中，内蒙古伊敏露天矿100台无人驾驶电动卡车编队商业化运行，5G-Advanced网络解决地下矿山高延迟痛点。四川与华为合作发布智慧矿山蓝图，内江推行“五式服务”推动智能化覆盖，重庆成立AI地矿研究院深化技术应用。但技术迭代快致设备贬值，数据安全面临...