
印尼能源与矿产部简化工作计划和预算监管规定
印尼能源与矿产部(ESDM)通过2025年第17号部长令,对工作计划和预算(RKAB)的监管规定予以简化。将矩阵中的项目数量从30项大幅削减至10项,此举意在加快项目计划制定、勘探工作及RKAB审批流程,使所有持有IUP(采矿许可证)的人员受益。
负责矿产企业管理的国家发展与改革委员会矿产与岩石资源总局局长Cecep Mochammad Yasin表示,此次简化对提升行政流程效率意义重大,且不会削弱政府监管力度。“依据ESDM第17/2025号决议,此前含30个矩阵的RKAB现已简化为10个矩阵。借助这一简化措施,编制流程和勘探活动有望更依规有序开展。” 他在2025年11月26日 “RKAB社会化及企业采矿责任遵守情况介绍” 活动中说道。
采用新矩阵旨在加速RKAB审批流程,使其能在2026年前生效。减少矩阵结构可减轻企业行政负担,同时确保合规性。此前制定RKAB时的部分关键任务,如环境管理、事后担保资金使用(UJP)及技术性记录等,将转变为定期报告的一部分。这并非免除企业责任,而是改变形式以提升报告规范性。“我们并未取消这些方面,只是从RKAB义务转变为报告。公司编制的所有文件仍在使用,并未删除。” 他补充道。
此外,矿产资源总局对RKAB的检查流程现分为三个评估阶段。第一阶段,公司有30个自然日依据检查结果更正完善文件。若仍存不足,局长将按规定时限给予第二次和第三次机会。若所有阶段都未完成,则按适用规定推进程序。“若第三个月的30天内公司仍未完成整改,我们将把调查移交至调查部门。” 他称。
Cecep Mochammad Yasin指出,目前约100 – 150份公司的RKAB文件仍在履行相关义务程序中。政府还通过政府服务系统实施初步审查程序,该程序仅在新评估程序全面运行前使用。作为初步审核流程一部分,ESDM收到多家公司提交的可行性研究(FS)报告。可行性研究审核是提交RKAB的初始阶段,也是衡量企业履行政府规定能力的重要指标。“审核财务状况成为提交RKAB流程首要环节,目的是确Ŀ..




Will the simplification of the RKAB process really not weaken the government’s supervision? Although reducing the number of matrix items can speed up the process, how can the government ensure that companies still fulfill their responsibilities in environmental management and other aspects just by c…