重振和恢复美国不断外流的制造业基础，是唐纳德·特朗普总统在2024年成功竞选时的重要承诺之一。然而，这一复兴尚未实现，部分数据表明，在他的任期内，制造业长期下滑的趋势或许还在加速。

当被追问关税背后的理由，以及为应对价格上涨和潜在供应链挑战而进行经济权衡的合理性时，政府坚称，这些措施通过提高海外采购成本，“激励在美国本土进行制造业生产”，进而“将制造业岗位带回美国”。

也确实出现了一些成效，包括苹果和丰田汽车等公司纷纷承诺斥资数十亿美元扩大在美国的生产规模。白宫称，这证明“美国制造业正以前所未有的势头向前发展”。

就业情况却大相径庭
然而，除了这些备受瞩目的声明以及它们可能预示的繁荣之外，在就业方面，总统所主导的制造业劳动力市场正变得越来越疲软，而非更加强劲。

劳工统计局因政府停摆延迟数周后，于周四发布的最新报告显示，9月美国经济新增11.9万个就业岗位，是分析师预期的两倍多，暂时缓解了人们对劳动力市场发出衰退信号的担忧。

尽管医疗保健等一些行业增长强劲，但9月制造业又减少了6000个工作岗位，自4月以来累计减少5.8万个。这种收缩在特朗普第二任期之前就已开始，但在总统通过“解放日”声明大力推行关税计划后，速度加快了。

经济学家贾斯汀·沃尔弗斯在回应这一最新下滑时写道：“总统对整个经济加征关税，试图重振制造业，但这并未奏效。”

曾担任乔·拜登经济顾问委员会主席的贾里德·伯恩斯坦称这一趋势“极其糟糕”，并表示“特朗普难辞其咎”。

他在周四写道：“9月是制造业就业岗位连续第五个月减少，该行业就业人数在过去一年减少了9.4万。多年来，我们在非衰退时期从未见过这种趋势。”

剑桥大学公共政策教授、经济学家黛安·科伊尔向新闻周刊表示：“经济下行时，就业数据总会受到影响，而美国新的关税政策可能正在引发不稳定。”

白宫在回应新闻周刊时指出，9月就业报告还显示建筑行业强劲增长1.9万个岗位，这表明这些投资正在助力美国制造业复兴。

白宫还补充称：“资本支出飙升，实际制造业产出达到历史新高，由于特朗普总统的关税政策和促进增长政策，数万亿美元投资流入美国用于生产和雇佣。”

工厂一线的声音
除了劳工部发布的就业数据（由于停摆导致数据滞后，这些数据具有独特的滞后性），更多最新数据描绘出美国工业基础日益严峻的景象。供应管理协会的制造业采购经理人指数（PMI）是对该行业的月度调查，10月该指数下降，自2月以来，每月都低于50点这一表明经济收缩的阈值。

这种疲软在特朗普再次执政之前就已存在。过去五年里，制造业PMI在34个月里走弱，整体呈下滑趋势，拜登任期的最后阶段，该指数多次低于50。但调查反馈揭示了2025年制造商面临的独特挑战，这在很大程度上可追溯到本届政府颁布的政策。

一家化工产品公司写道：“业务持续艰难，由于全球经济环境的不确定性以及不断变化的关税格局，客户正在取消和减少订单。”

一家机械制造商回应称：“关税继续对我们的业务产生重大影响。我们进口的产品在美国不易生产，因此回迁计划未能成功。所有产品价格都上涨了，我们计划将部分成本转嫁给客户。”

苏塞克斯大学商学院国际贸易专家、经济学教授L. 艾伦·温特斯向新闻周刊表示：“尽管特朗普希望刺激制造业，但他的关税提高了一些投入成本，而且关税变动的频率和随机性带来了极大的不确定性。因此，企业不愿投资任何涉及外国投入的生产过程。”

桑坦德美国资本市场首席美国经济学家斯蒂芬·斯坦利对路透社表示：“今年大部分时间，关税一直在扰乱该行业。个别受访者的评论表明，自4月初以来，企业因关税的反复变动而疲惫不堪，由于客户大幅减少订单，企业正遭受巨大损失。”

长期以来，经济学家一直认为，鉴于劳动力短缺、技能差距以及国内供应链准备不足等结构性问题，恢复美国昔日的制造业实力几乎是一项不可能完成的任务。

科伊尔教授表示：“坏消息是，在美国（以及其他地方），曾经稳定的中产阶级工作岗位尚未得到替代，社区衰落，国家也失去了与制造业相关的工程技术知识。”虽然回迁制造业活动，用她的话说，是一个“良好目标”，但自动化的浪潮意味着，工厂回迁可能无法像政府希望的 ..