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印尼镍矿出口禁令震动全球金属市场，绿色转型与地缘博弈迎来关键转折

（基于2025年11月11日-12日全球财经资讯整合分析）
核心事件回溯

2025年11月11日，印度尼西亚能源与矿产资源部正式签署第287号部长令，宣布自2026年1月1日起全面禁止镍原矿出口。此政策较2020年首次提出的”出口禁令阶梯计划”提前两年落地，引发伦敦金属交易所（LME）镍期货单日暴涨12.3%，创2025年最大涨幅。作为全球最大镍生产国（占全球供应28%），印尼此举被视为重塑全球绿色金属供应链的关键转折。

一、政策动因：从资源民族主义到零碳竞赛

1. 产业升级的迫切需求

印尼政府数据显示，2025年该国镍加工产能已达450万吨/年（较2020年增长800%），但本土电池材料企业仅消化产能的23%。禁令旨在倒逼外资冶炼厂扩大下游投资，推动高附加值产品（如电池级硫酸镍、三元前驱体）出口替代原矿。
2. 碳关税倒逼绿色转型

欧盟碳边境调整机制（CBAM）于2025年进入全面实施阶段，印尼镍冶炼厂因依赖燃煤供电（碳排放强度达24吨CO₂/吨镍），面临每吨镍额外征收38-45欧元关税的压力。新政策要求外资企业必须配套建设可再生能源电站，否则扣减出口配额。
3. 地缘政治筹码重构

美国《通胀削减法案》要求电动汽车电池矿物40%需来自自贸伙伴国，印尼加速绑定ĸ..

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